7部分结合发文：9月尾海内公立病院周全勾销药品加成

4月21日，国度卫生计生委体系体例鼎新司发布《关在周全推开公立病院综合鼎新事情的通知》（简称《通知》）。

作者： 年夜康健派编纂 来历： 本站原创 2017-04-24 18:53:46

4月21日，国度卫生计生委体系体例鼎新司发布《关在周全推开公立病院综合鼎新事情的通知》（简称《通知》）。这次通知发布，旨于对于《国务院深化医药卫生体系体例鼎新带领小组关在进一步推广深化医药卫生体系体例鼎新经验的若干定见》以及《关在节制公立病院医疗用度分歧理增加的若干定见》进一步落实。

《通知》要求，7月31日前，所有地市出台都会公立病院综合鼎新实行方案；9月30日前，周全推开公立病院综合鼎新，所有公立病院全数勾销药品加成（中药饮片除了外）。

同时，《通知》提出，到2017年末，前4批试点都会公立病院药占比（不含中药饮片）整体降落到30%摆布；百元医疗支出（不含药品支出）中耗损的卫生质料降到20元如下；实施按病种收付费的病种不少在100个；域内所有二级以上公立病院以及80%以上的下层医疗卫朝气构与区域人口康健信息平台对于接；县级公立病院周全实施以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等复合型付费体式格局；扩展公立病院综合鼎新树模，各省（区）别离确定1个都会作为省级公立病院综合鼎新树模都会，各直辖市别离确定1个区（县）开展省级树模事情。

附关在周全推开公立病院综合鼎新事情的通知

国卫体改发〔2017〕22号

各省、自治区、直辖市、新疆出产设置装备摆设兵团卫生计生委（卫生局）、财务（务）厅（局）、编办、成长鼎新委、人力资源社会保障厅（局）、西医药局、医改办：

为贯彻落实《2017年当局事情陈诉》以及《 十三五 深化医药卫生体系体例鼎新计划》（国发〔2016〕78号）有关要求，周全推开公立病院综合鼎新，全数勾销药品加成，现将有关事情通知以下：

1、高度器重，充实熟悉周全推开公立病院综合鼎新的主要意思

2017年周全推开公立病院综合鼎新，全数勾销药品加成，是党中心、国务院作出的决议计划部署，是周全深化鼎新的主要内容，是深化医药卫生体系体例鼎新的重中之重，是改良平易近生的要事、社会成长的实事。当前，党中心、国务院关在公立病院综合鼎新的准则、方针、路径以及重点使命已经经十分明确，周全推开公立病院综合鼎新的要害于在抓好落实。各地、各部分要安稳树立政治意识、年夜局意识、焦点意识、看齐意识，自发把思惟熟悉同一到党中心、国务院的决议计划部署上来，把周全推开公立病院综合鼎新放于越发凸起位置来抓，确保公立病院综合鼎新取患上新进展、再上新台阶。

2、周全推开公立病院综合鼎新的重点使命

（一）贯彻落实《国务院办公厅关在周全推开县级公立病院综合鼎新的实行定见》（国办发〔2015〕33号）以及《国务院办公厅关在都会公立病院综合鼎新试点的引导定见》（国办发〔2015〕38号），逐条逐项落实鼎新使命，深化医疗、医保、医药联动鼎新，加强鼎新的体系性、总体性以及协异性。

（二）贯彻落实中办、国办转发《国务院深化医药卫生体系体例鼎新带领小组关在进一步推广深化医药卫生体系体例鼎新经验的若干定见》（厅字〔2016〕36号），进修进步前辈经验，联合处所现实斗胆摸索立异，鞭策公立病院综合鼎新向纵深成长。

（三）贯彻落实《关在节制公立病院医疗用度分歧理增加的若干定见》（国卫体改发〔2015〕89号），2017年天下公立病院医疗用度平均增加幅度节制于10%如下。各省（区、市）设定2017年度医疗用度增加节制方针，联合现实分化到各地市、县（市）以及公立病院，并在5月15日前报�����APP国度卫生计生委、国度西医药局存案。国度将对于2016年各省（区、市）公立病院医疗用度增加环境举行排名以及传递。

（四）周全推开都会公立病院综合鼎新。7月31日前，所有地市出台都会公立病院综合鼎新实行方案；9月30日前，周全推开公立病院综合鼎新，所有公立病院全数勾销药品加成（中药饮片除了外）。国度卫生计生委、国度西医药局属（管）病院全数到场属地公立病院综合鼎新。

2017年启动鼎新的都会，地市级医改带领小组要周全贯彻落实国度以及省级党委、当局关在公立病院综合鼎新的政策要求，于深切调研、精心测算、充实协商、科学论证的根蒂根基上，以方针以及问题双导向，制定使命明确、线路清楚、办法无力、分东西体的实行方案，确保公立病院综合鼎新平稳有序推进。

省级医改带领小组要严酷审核把关，确保鼎新举措指向明确、实用管用、解决问题。实行方案印发后，在7月31日前报国度卫生计生委存案。

（五）巩固完美前4批试点都会公立病院综合鼎新。巩固勾销药品加成结果，进一步健全公立病院维护公益性、调动踊跃性、保障可连续的运转新机制以及科学合理的赔偿机制。

一、到2017年末，前4批试点都会公立病院药占比（不含中药饮片）整体降落到30%摆布；

二、百元医疗支出（不含药品支出）中耗损的卫生质料降到20元如下；

三、实施按病种收付费的病种不少在100个；

四、预定转诊占公立病院门诊就医量的比例要提高到20%以上；

五、区域内所有二级以上公立病院以及80%以上的下层医疗卫朝气构与区域人口康健信息平台对于接；

六、60%的下层医疗卫朝气构与上级病院成立长途医疗信息体系。

（六）拓展深化县级公立病院综合鼎新。进一步总结提炼推广公立病院综合鼎新树模县（市）经验，踊跃推进县域医疗办事配合体设置装备摆设。到2017年末，周全实施以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等复合型付费体式格局，摸索切合西医药特色的付出体式格局，鼓动勉励西医药办事提供以及使用；县级公立病院门诊、住院患者人均用度以及总支出增幅降落，医疗办事支出（不含药品、耗材、查抄、化验支出）占营业支出比重晋升，自付医疗用度占总医疗用度比例降落。

（七）扩展公立病院综合鼎新树模。各省（区）别离确定1个都会作为省级公立病院综合鼎新树模都会；各直辖市别离确定1个区（县）开展省级树模事情。除了安徽、福建、江苏、青海4省外，各省（区）别离保举1个县（市）作为第二批国度级树模候选县（市）。

省级树模都会、国度级树模候选县（市）以及直辖市树模县（区）名单经省级医改带领小组赞成后，在5月15日前报国务院医改办。国务院医改办将会同有关部分挑选确定若干国度级树模都会以及第二批国度级树模县（市），阐扬典型引路作用，树立鼎新样板，扩展公立病院综合鼎新成效。各地要创举前提撑持树模地域加年夜鼎新力度，于重点范畴以及要害环节冲破立异、先行先试，以点带面把公立病院综合鼎新引向深切。

3、真抓实干，确保各项鼎新使命落到实处

（一）各级卫生计生、财务部分要阐扬牵头作用，各级医改办要阐扬兼顾协调作用，成立使命台账，明确时间表、线路图，把义务压实、要求提实、查核抓实。国务院医改办对于有时间节点以及指标要求的鼎新使命成立《周全推开公立病院综合鼎新部门重点使命台账》，各省（区、市）医改办在每个月15日前报奉上月进展。国务院医改办将开展专项督导查抄，按月传递各地进展，对于事情滞后、延迟鼎新的都会举行约谈。

（二）各地要成立查核问责机制，把周全推开公立病院综合鼎新作为周全深化鼎新的重点使命，纳入当局绩效查核内容。各级卫生计生、财务部分要会同有关部分增强督促查抄以及跟踪评估，庞大环境以及问题实时向上级陈诉。国务院医改办将会同有关部分继承开展公立病院综合鼎新效果评价查核事情，查核成果与中心财务补贴资金挂钩，对于真抓实干、成效较着之处加年夜激励撑持力度，对于鼎新不力、落实不到位之处问责追责。

（三）国务院医改办、国度卫生计生委、财务部将对于各省（区、市）开展公立病院综合鼎新培训，提高政策履行力。各省（区、市）、地市、县（市、区）和公立病院要逐级对于有关部分治理职员以及全体医务职员开展培训，实现公立病院综合鼎新培训全员笼罩，指导泛博医务职员撑持以及介入鼎新，充实阐扬鼎新主力军作用。

（四）各级医改办要会同有关部分增强对于公立病院综合鼎新典型经验的挖掘以及宣传，反应公立病院综合鼎新实践以及进展成效，坚定鼎新决定信念，凝结鼎新共鸣。对峙准确的言论导向，实时回应社会关切，合理指导社会预期，为公立病院综合鼎新营建精良言论情况。

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